國(guó)家加強(qiáng)VOCs管控——石化行業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?

　　“近三四年來，一些政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)，為我國(guó)VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)控制行業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)，引發(fā)了VOCs治理行業(yè)快速發(fā)展。” 中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)秘書長(zhǎng)郝鄭平在6月中旬召開的第五屆全國(guó)VOCs減排與控制會(huì)議上表示。

　　大氣治理VOCs管控提上日程

　　在我國(guó)對(duì)石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)開展VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)前，為治理大氣污染，北京市公布將征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)將為全國(guó)最高水平。北京市環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)王春林介紹，自從北京今年率先提高二氧化硫等排污費(fèi)之后，經(jīng)濟(jì)杠桿的作用提升了企業(yè)自覺減排的積極性，北京今年還將出臺(tái)汽車制造、修理，餐飲油煙等七個(gè)行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)明年實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)減排的力度。

　　天津?qū)⑼ㄟ^出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)指南，并引入泄漏檢測(cè)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的方式，推動(dòng)石化等重點(diǎn)行業(yè)可揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理工作。2014年8月，天津出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)可揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的地方標(biāo)準(zhǔn)。目前天津已有3家石化企業(yè)啟動(dòng)泄漏檢測(cè)與修復(fù)的建檔工作，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)的管理辦法有望在今年下半年出臺(tái)。

　　VOCs管控石化企業(yè)已在行動(dòng)

　　在各地政府對(duì)石油化工、有機(jī)化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開展治理工作的同時(shí)，在我國(guó)對(duì)石油化工行業(yè)等開展VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)之前，2014年，中國(guó)石油按照國(guó)家VOCs綜合整治要求，圍繞統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方針政策，啟動(dòng)《中國(guó)石油煉化企業(yè)VOCs 管控平臺(tái)》建設(shè)，組織編制了《中國(guó)石油集團(tuán)揮發(fā)性有機(jī)物管控項(xiàng)目管理規(guī)程》(初稿)和《中國(guó)石油集團(tuán)泄漏檢測(cè)與修復(fù)項(xiàng)目操作規(guī)程》(初稿);以重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施為原則，在煉化企業(yè)陸續(xù)開展VOCs 綜合整治工作，包括有機(jī)工藝廢氣回收治理，設(shè)置可燃性氣體回收與火炬系統(tǒng)，污水處理場(chǎng)加蓋密閉收集，油品裝車油氣回收等。

　　在今年4月召開的煉油化工企業(yè)污水處理技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)及揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理會(huì)議上，記者了解到，石化行業(yè)包括獨(dú)山子石化與中國(guó)石油工程建設(shè)公司大連設(shè)計(jì)分公司等一批企業(yè)已在此領(lǐng)域進(jìn)行了諸多探索。

　　VOCs檢測(cè)治理形成大市場(chǎng)

　　在5月底由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院等主辦的“以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)新常態(tài)”為主題的第八屆中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，與會(huì)專家指出，VOCs種類繁多、排放行業(yè)眾多、排放源小且分散，目前檢測(cè)分析能力與管理基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重限制了VOCs檢測(cè)、治理市場(chǎng)開拓以及行業(yè)發(fā)展。近期國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大投入，支持檢測(cè)分析技術(shù)、設(shè)備研發(fā)，盡快完善VOCs檢測(cè)分析方法體系。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，在環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃中可能將VOCs納入主要約束性減排指標(biāo)。在政策的強(qiáng)大壓力下，“十三五”期間VOCs治理市場(chǎng)將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過1500億元。“隨著各重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)頒布實(shí)施，以及VOCs排污收費(fèi)制度的制定，VOCs的治理行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展快車道。”郝鄭平表示。

　　社會(huì)各方獻(xiàn)計(jì)VOCs檢測(cè)治理

　　中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在研究制定《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物減排和控制技術(shù)導(dǎo)則》，涉及包裝、石化、涂裝等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，將在VOCs治理的工藝選擇、技術(shù)應(yīng)用、工程建設(shè)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面起規(guī)范指導(dǎo)作用。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院馬永亮也呼吁，有必要由行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)建立VOCs治理技術(shù)、工藝評(píng)價(jià)平臺(tái)，幫助排污企業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)、設(shè)備和工藝的優(yōu)劣及性價(jià)比等，以防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，影響減排效果。另外，專家建議對(duì)企業(yè)高度集中的化工園區(qū)進(jìn)行綜合整治，開展VOCs污染綜合防治。致力于環(huán)保咨詢的上海綠然環(huán)境公司馬立強(qiáng)建議石化企業(yè)從環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)入手，采取源頭與過程控制等，對(duì)工廠望聞問切，為裝置佩戴“健康手環(huán)”，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控，將VOCs消滅于毫發(fā)或萌芽狀態(tài)。

　　據(jù)悉，當(dāng)前VOCs治理行業(yè)所處的階段，類似于十幾年前的脫硫行業(yè)。經(jīng)過十幾年的優(yōu)勝劣汰，目前脫硫企業(yè)只剩下幾十家。因此，專家建議，即使有了政策驅(qū)動(dòng)，VOCs治理企業(yè)也應(yīng)提前做好技術(shù)、人才儲(chǔ)備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場(chǎng)的到來。